В Рийгикогу поступил проект поправок к Закону о трудовых договорах. Каждый раз, когда мы видим этот законопроект в процессе рассмотрения, он становится все хуже для работников.
При этом министерство и правительство забыли о принципе, согласно которому изменения в трудовой жизни вносятся по согласованию с социальными партнерами. Некоторые изменения были внесены уже после распада правительства и за два дня до заседания правительства, на котором обсуждался проект. Никто не был проинформирован об этих изменениях.
Последнее изменение появилось в проекте между заседанием правительства и его внесением в парламент штата - было снято ограничение, согласно которому контракт с переменной продолжительностью рабочего времени (то есть возможность договориться о гибком рабочем периоде в дополнение к фиксированной минимальной нагрузке) не мог использоваться для заключения с работниками соглашения о неконкуренции. Другими словами: вы специалист в определенной области, вы подписываете контракт с переменной продолжительностью рабочего дня, включающий пункт о неконкуренции, и если ваш работодатель говорит вам, что теперь вы будете работать только десять часов в неделю, вы не можете уйти в другое место, чтобы добыть себе хлеб на стол.
Но теперь перейдем к самому проекту. Законопроект позволяет заключать трудовые договоры со всеми работниками, гарантируя им только десять часов работы в неделю. Максимально допускается 30 переменных часов (то есть общая максимальная нагрузка при 40-часовой рабочей неделе). Много говорилось о том, что работники могут не подписывать такие контракты, но реальность несколько иная: в регионе, где очень мало работы, работники могут оказаться в ситуации, когда им придется выбирать между таким контрактом и безработицей.
Конечно, люди предпочитают работать, потому что работодатель уверяет их, что работа есть и бояться нечего. Так происходит до тех пор, пока по каким-то причинам работы нет, а доход работника может сократиться на четверть. Если этот законопроект вступит в силу в таком виде, работодатели получат возможность переложить риски своего бизнеса на своих сотрудников.
Согласно действующим правилам, работодатель может временно сократить оплату труда на срок до трех месяцев, а работник имеет право расторгнуть контракт и начать поиски новой работы. В будущем, согласно планируемым поправкам, рабочее время может быть сокращено без каких-либо ограничений, работник по-прежнему связан контрактом и может расторгнуть его по собственному желанию, но не будет иметь права на обычное страхование по безработице.
Также неконституционно
Законопроект также сократит расходы предприятий на оплату сверхурочных. Сверхурочной считается работа, превышающая как оговоренные с работником часы, так и дополнительные часы. Поскольку максимальное количество дополнительных часов, о которых можно договориться, не превышает полного рабочего времени (полный рабочий день), маловероятно, что в будущем работникам, занятым неполный рабочий день, придется платить сверхурочные.
Некоторым работникам действительно необходима гибкость в трудовых отношениях, но в данном проекте речь идет о гибкости для работодателя, а не для работника. Если работник подписывает график, включающий как основные, так и дополнительные часы, он обязан работать все эти часы и может отказаться от дополнительных часов только с согласия работодателя. Ученикам и людям с ограниченными возможностями нужна гибкость, чтобы отказаться от дополнительных часов в кратчайшие сроки - их здоровье может неожиданно ухудшиться, а сложный период в школе может наступить так же внезапно. В этом случае необходимо в одностороннем порядке отказаться от дополнительных занятий, но вы не можете этого сделать.
Мы также обратились к Канцлеру юстиции в связи с этим проектом, поскольку считаем, что два пункта проекта также являются неконституционными. Во-первых, проект позволяет платить несовершеннолетним меньше, чем взрослым работникам, выполняющим ту же работу. Второе неравноправие касается еженедельного периода отдыха, продолжительность которого зависит от того, выполняется ли работа по совместительству.
По нашему мнению, как гибкие рабочие контракты, так и еженедельный отдых могут регулироваться коллективными договорами, учитывающими специфику конкретной компании или отрасли, а также предусматривающими контрмеры для компенсации худших условий труда.
В целом, мы считаем, что процедура рассмотрения данного проекта в Парламенте штата должна быть приостановлена до тех пор, пока работодатели и профсоюзы не достигнут соглашения по поправкам к Закону о трудовых договорах. Мы также находимся в процессе сбора подписей под народной инициативой "Остановить изменения в Законе о трудовых договорах!", которую должны подписать все работники, поскольку планируемые изменения могут в какой-то момент коснуться каждого из нас.
