Министр образования и науки Кристина Каллас подтвердила после окончания переговоров по бюджету в четверг, что самым важным результатом стало соглашение о повышении зарплат сотрудникам сферы образования и внутренней безопасности примерно на десять процентов.

Минимальная зарплата учителя вырастет на 8,2 процента, а фонд дифференциации - на два процента. В следующем году минимальная зарплата учителя составит €1970.

В среду днем Кристина Каллас подтвердила, что профсоюз учителей повторил свое требование: в следующем году минимальная зарплата должна вырасти до 2200 евро, или на 21 процент. "Такие темпы в настоящее время не по карману ни государству, ни муниципалитетам, ни владельцам школ", - сказала она.

По словам Калласа, зарплата конкретного учителя зависит от того, сколько муниципалитет или школа отчисляют в дифференцированный фонд. "Это зависит от школы и от муниципалитета", - добавил министр.

Также обсуждалась дифференциация зарплат учителей по предметам. "Была высказана идея, что учителям математики можно платить больше, чем остальным", - сказал министр. "Я понимаю проблему нехватки учителей, но она не везде одинакова. Некоторые школы ищут учителей английского языка, другие испытывают большую нехватку эстонских учителей. Русским школам нужны учителя, которые могут преподавать на эстонском языке". Установление общегосударственного коэффициента только по одному предмету решает проблему в одном месте, но вызывает беспокойство в другом".

По мнению министра, разумнее увеличить фонд дифференциации, который дает школам и руководителям больше свободы в установлении зарплат. "Это будет зависеть от того, сколько стоит найти на рынке труда учителя математики или эстонского языка. Если увеличить фонд дифференциации, то можно будет платить более высокую зарплату тем, кто пользуется большим спросом", - сказал Каллас.

В течение многих лет эстонские учителя ждали того, что обещали политики, - зарплаты учителя на уровне средней по стране. Для этого мы потребовали повышения зарплаты на 20 %. Очевидно, что в следующем году этого не произойдет.

Отвечая на вопрос, может ли дифференциация заработной платы вызвать чувство неравенства или зависти в школах, министр сказал: "Конечно, может, но реальность такова, что учителя в определенных предметных областях могут получать значительно более высокую зарплату вне школы. Поэтому зарплаты учителей уже в определенной степени дифференцированы, и эта тенденция имеет тенденцию к ухудшению".

Министр подчеркнул, что заработная плата учителей является его главной целью в переговорах по бюджету. "Зарплаты учителей не повышались должным образом в течение двух лет, их покупательная способность упала. Я буду бороться за повышение зарплаты как минимум на десять процентов", - сказал он.

Профсоюз: недостаточно

Председатель Союза работников образования Ремо Вольтри назвал переговоры конструктивными и подчеркнул, что, помимо министра, за столом переговоров находились представители нескольких политических партий и Союза городов и волостей. "В течение многих лет эстонские учителя ждали того, что обещали политики - чтобы зарплата учителей начиналась со средней по стране. Для этого мы просили повысить зарплату на 20 %. Очевидно, что в следующем году этого не произойдет", - сказал Вольтри.

По его словам, десятипроцентного увеличения фонда оплаты труда недостаточно, но это хотя бы остановит падение. "За последние годы зарплата учителей упала почти на десять процентных пунктов по сравнению со средней по стране. Если бы мы сделали хотя бы небольшой шаг в сторону повышения, мы бы, по крайней мере, двигались в правильном направлении", - сказал он.

По словам г-на Вольтри, десятипроцентное увеличение фонда оплаты труда при 35-часовой рабочей неделе позволит поднять минимальную зарплату учителя с €1820 до €1970.

Он подчеркнул, что окончательное решение правительства определит дальнейшие шаги учителей. "Если будет согласован значительно меньший процент, чем тот, о котором сегодня объявил министр, учителя будут вынуждены искать новые способы защиты эстонского образования. Мы уже спросили их, готовы ли они к демонстрациям или даже к многодневной забастовке. Они готовы", - сказал профсоюзный лидер.

Министр Каллас подтвердил, что на этот раз за столом переговоров не было угроз забастовок и что переговоры прошли спокойно. Тем не менее, сигнал профсоюза ясен: если зарплата учителей не достигнет среднего уровня по стране, преподаватели готовы пойти на более радикальные меры.

Мнение муниципалитетов: повышение зарплат не за горами, но давление нарастает

Представитель Союза городов и волостей Эстонии Роберт Липпин отметил, что проблема заключается не только в зарплате учителей, но и в системе в целом.

Липпин подчеркнул, что муниципалитеты не выступают против повышения зарплат, но хотят иметь более длительную и четкую перспективу. "Недостаточно обсуждать варианты на следующий год каждую осень. Предполагается, что национальная бюджетная стратегия должна обеспечивать долгосрочный план, но в действительности она меняется в зависимости от политических потребностей", - сказал он.

На вопрос, смогут ли муниципалитеты справиться с десятипроцентным повышением зарплаты, Липпин ответил: "Фактически речь идет о повышении минимальной зарплаты на 8,2 %. Некоторые муниципалитеты заложили в бюджет повышение на 7 %, другие - только на 5 %. Конечно, им будет сложнее, если они выберут более высокое повышение".

Приход Косе: мы прилагаем усилия, но нам нужна государственная поддержка

Кристель Кук-Альяс, советник по вопросам образования муниципалитета Косе, сказала, что муниципалитет считает повышение зарплаты учителей оправданным, но это приведет к большой нагрузке. "Повышение на 20% будет очень трудным для муниципалитета", - сказала она. "Помимо учителей, нам также необходимо повысить зарплату воспитателям детских садов. Мы также не можем обойти вниманием работников культуры, библиотек и рекреационного образования, чьи зарплаты не менялись годами", - сказал он.

По словам Кок-Альяса, у правительства есть более реалистичный вариант: повышение зарплаты на 8,2% в сочетании с увеличением фонда дифференциации. "Мы можем это сделать, если приложим усилия и пересмотрим наши расходы. Возможно, нам придется реструктурировать некоторые должности, чтобы не выходить за рамки бюджета".

Кок-Альяс подчеркнул, что государство должно оказывать большую поддержку местным властям в выплате зарплат воспитателям детских садов и работникам сферы досуга. "В настоящее время руководители школ испытывают трудности с поиском новых учителей. Учителя математики и другие специалисты могут легко найти более высокооплачиваемую работу на рынке труда. Поэтому нам нужно начать дифференцировать зарплаты: предлагать более высокую оплату учителям тех предметов, по которым в школах не хватает специалистов. Это может вызывать зависть в школах, но мы живем в рыночной экономике и должны соизмерять спрос и предложение".

Автор: Тоомас Рааг, Хпетайате Лехт
Фото: Рагнар Каасик